Ley Ricarte Soto

En el contexto de los intensos debates sobre las especialidades médicas y su influencia en el sistema de salud en Chile, se identifica la imperiosa necesidad de proporcionar una caracterización detallada y completa de los profesionales de la salud. En este sentido, la Superintendencia de Salud de Chile, cuya misión es la protección, promoción y garantía del cumplimiento equitativo de los derechos de las personas en el ámbito de la salud, juega un papel crucial. Esta entidad supervisa a Fonasa, ISAPRES, y tanto a prestadores institucionales como individuales. El Decreto con Fuerza de Ley N°1 del año 2005 categoriza a los profesionales de la salud como prestadores individuales, estableciendo además en su artículo 121, numeral 6, la obligación de estos profesionales de inscribirse en la Superintendencia de Salud. Además, el Decreto Supremo N°16 del año 2007 en su artículo 8 delinea las profesiones de la salud que son sujetas a esta regulación. Dada la necesidad de disponer de un análisis exhaustivo de las características de los profesionales de la salud para una planificación adecuada del sistema de salud y para la estimación precisa de brechas en el ámbito de los recursos humanos, es esencial contar con información accesible y fácilmente comprensible. Este documento de análisis exploratorio caracteriza a los médicos especialistas del sistema de salud chileno a partir de fuentes administrativas oficiales. Describe el marco normativo de certificación de especialidades, estima el universo de especialistas en ejercicio a 2022 y presenta su distribución geográfica y su composición por sexo, edad y nacionalidad, con una aproximación a la dotación del sector público. Nota Metodológica y Editorial: Las cifras que se presentan en el documento resultan de procesamientos propios orientados a dimensionar magnitudes y tendencias, y no constituyen estadísticas oficiales ni reemplazan las publicaciones de las fuentes de origen. La presente edición, de octubre de 2026, reemplaza a la publicada originalmente e incorpora correcciones de rotulación y transcripción que no alteran las bases de datos, la metodología ni las conclusiones del estudio. Fe de errata: Respecto de la edición publicada originalmente, se introdujeron las correcciones que se indican a continuación. La página y el párrafo corresponden a la edición original; los párrafos se cuentan desde el inicio de cada página, incluido el que continúa de la página anterior. Página 5, párrafo 3: al final del párrafo se agrega la nota al pie "Nota de la edición revisada: Con posterioridad a la publicación original de este documento, el Decreto N°18, de 2025, de los Ministerios de Salud y de Educación, publicado en el Diario Oficial el 2 de enero de 2026, modificó el D.S. N°8, de 2013, y prorrogó automáticamente las certificaciones de especialidad que vencían el 31 de diciembre de 2025, hasta el último día del sexto mes siguiente a la publicación del decreto que regule su renovación.". Página 8, párrafo 3: al final del párrafo se agrega "En consecuencia, la caracterización regional y demográfica que se presenta en las secciones siguientes corresponde al subconjunto de 34.944 especialistas individualizados, mientras que la tasa nacional de la figura 3 (1,9 por 1.000 habitantes) se calcula sobre el universo completo de 37.329 especialistas certificados". Página 10, título de la Figura 4: dice "Figura 4. Médicos cirujanos y médicos con especialidad certificada en el Registro Nacional de Prestadores Individuales de Salud (RNPI)"; debe decir "Figura 4. Concentración regional de médicos especialistas individualizados (2022) y de médicos cirujanos (2007)". Página 11, título de la Tabla 2: dice "Tabla 2. Distribución de médicos especialista en regiones del país (septiembre, 2022)"; debe decir "Tabla 2. Distribución regional y tasa ajustada por población de los médicos especialistas individualizados (septiembre, 2022)". Página 11, Tabla 2, fila Metropolitana, columna %Especialistas: dice "59,4%"; debe decir "59,7%", valor concordante con la Tabla 1 y con el cálculo 20.846 / 34.944. Página 11, Tabla 3: dice "Hombres 14.273 41%" y "Mujeres 20.671 59%"; debe decir "Mujeres 14.273 41%" y "Hombres 20.671 59%". Página 13, párrafo 1: dice "entre las edades de 34 y 47 años (14.646). Los que representan el 46% del total de médicos con especialidad entre 28 y 80 años al año 2022. Esta mayor concentración, da cuenta"; debe decir "entre las edades de 34 y 47 años (14.646), los que representan el 43% del total de médicos con especialidad entre 28 y 80 años al año 2022. Esta mayor concentración da cuenta". Página 13, párrafo 1: dice "mayores de 80 años (894 especialistas)"; debe decir "mayores de 80 años (711 especialistas)". Página 15, bajo la fuente de la Tabla 5: se agrega la nota "Nota: La distribución por sexo de esta tabla presenta una diferencia neta de 97 casos (0,3% del universo) respecto de la Tabla 3, con idéntico total de 34.944 especialistas. Ambas tablas provienen de procesamientos distintos del cruce entre el RNPI y el Archivo Maestro de Beneficiarios, fuentes administrativas que pueden registrar de manera diferente la variable sexo para un mismo RUN; la Tabla 3 y los gráficos 3 y 4 corresponden a un mismo procesamiento. En ambas tablas la distribución redondeada es de 41% de mujeres y 59% de hombres, por lo que la diferencia no modifica las conclusiones del análisis". Página 16, párrafo 1: dice "en el 2008 el sector público contaba con 13.308 médicos lo que representaba un 44 % del total país. El 35 % se desempeñan en los Servicios de Salud 10.589 y 2.749 en la Atención Primaria Municipal (APS) lo que representaba el 9.1% del total nacional."; debe decir "en el 2008 el sector público contaba con 13.338 médicos, lo que representaba un 44% del total país: el 35% se desempeñaba en los Servicios de Salud (10.589) y el 9,1% en la Atención Primaria Municipal (2.749)". Página 17, título de la Tabla 6: dice "Tabla 6. Total, médicos especialistas en los Servicios de Salud del País (2021)"; debe decir "Tabla 6. Total, cargos de médicos especialistas en los Servicios de Salud del país (2021)". Página 17, Tabla 6, encabezado de la primera columna: dice "Médicos"; debe decir "Cargos". Página 17, bajo la fuente de la Tabla 6: se agrega la nota "Nota: Las cifras corresponden a cargos contratados en los Servicios de Salud. Un mismo médico puede tener más de un cargo, por lo que los 18.022 cargos corresponden a 14.893 médicos distintos (RUT únicos).". Página 17, Tabla 6, columna JEC: en la fila de 28 horas, dice "1.072"; debe decir "1.066". En la fila de totales, dice "10.262"; debe decir "10.256". Página 17, párrafo 1: dice "por proveer de acceso de atención de especialidad médicas"; debe decir "por proveer acceso a atención de especialidades médicas". Página 17, título del Gráfico 6, y página 18, título del Gráfico 7: dice "Total, médicos especialistas de Servicios de Salud por regiones"; debe decir "Total, cargos de médicos especialistas de Servicios de Salud por regiones". Página 18, párrafo 1: dice "la región metropolitana es superada por regiones del sur del país, lo que se explica por el universo de especialistas que trabajan en los Servicios de Salud que es inferior al 37 % del total de médicos certificados en los registros de la Superintendencia de Salud."; debe decir "la región Metropolitana es superada por regiones del sur del país, lo que se explica porque en la Región Metropolitana los cargos de especialistas en los Servicios de Salud equivalen a menos del 37% del total de especialistas individualizados residentes en ella.". Página 18, párrafo 2: dice "que se desempeñan en los servicios de salud son alrededor del 78% del total."; debe decir "que se desempeñan en los Servicios de Salud es de alrededor del 74% del total.". Página 19, título de la Tabla 7: dice "Tabla 7. Porcentaje de médicos especialistas con contrato en los Servicios de Salud del total (2021)"; debe decir "Tabla 7. Cargos de médicos especialistas en los Servicios de Salud en relación con el total regional de especialistas individualizados (2021-2022)". Página 19, nota (*) de la Tabla 7: al final de la nota se agrega "Adicionalmente, el numerador (dotación de los Servicios de Salud, MINSAL) y el denominador (especialistas individualizados vía archivo de beneficiarios) provienen de fuentes distintas, por lo que el indicador puede superar el 100% en regiones con alta movilidad de especialistas. El indicador relaciona cargos con personas, por lo que puede sobreestimar la proporción de especialistas que se desempeñan en los Servicios de Salud: a nivel nacional, los 14.893 médicos distintos con cargo equivalen al 42,6% de los especialistas individualizados, frente al 51,6% que resulta de contar cargos.". Página 19, título de la Tabla 9: dice "Tabla 9. Total, médicos especialistas por especialidad de SS por región del País (2021)"; debe decir "Tabla 8. Total, médicos especialistas por especialidad de los Servicios de Salud por región del país (2021)". Página 20, Conclusiones, párrafo 3: dice "Los médicos especialistas en regiones se desempeñan en su mayoría en el servicio público, no así los de la región metropolitana."; debe decir "En regiones, los cargos de especialistas en los Servicios de Salud equivalen a la mayoría de los especialistas residentes, a diferencia de la región Metropolitana.". Página 21, referencia 15: dice "MINSAL MINEDUC; 2016"; debe decir "MINSAL MINEDUC; 2019". Fecha de publicación: 26 de febrero de 2024. Edición revisada: 14 de octubre de 2026.

En cumplimiento al artículo 26 de la Ley 20.850; a continuación podrás encontrar información de los precios unitarios, frecuencias y prestaciones otorgadas, que forman parte del Sistema de Protección Financiera para Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo.

Fecha de publicación: 31/03/2022

Compendio de normas administrativas de la Superintendencia de Salud en materia de Beneficios. Contiene información sobre: los beneficios contractuales y la cobertura del plan de salud complementario; subsidios por incapacidad laboral; urgencias; y la cobertura adicional para enfermedades catastróficas (CAEC).

Fecha de publicación: 30/07/2020

Modifica Decreto N°15, de 2007, del Ministerio de Salud, que aprueba el Reglamento del Sistema de Acreditación para los Prestadores Institucionales de Salud. Fecha de Promulgación: 30 de septiembre de 2019; Fecha de Publicación: 30 de Julio de 2020.

Fecha de publicación: 28/05/2020

Compendio de normas administrativas de la Superintendencia de Salud en materia de Instrumentos contractuales. Contiene información sobre: menciones mínimas del contrato de salud previsional; plan de salud complementario; e instrumentos contractuales.

Fecha de publicación: 07/09/2019

Aprueba garantías explícitas en salud del régimen general de garantías en salud.

Fecha de publicación: 04/09/2019

Compendio de normas administrativas de la Superintendencia de Salud en materia de Información. Contiene información sobre: instrucciones para la transmisión de información y remisión de los archivos maestros que los seguros envían a la Superintendencia de Salud; archivos mestros; instrucciones de cáracter económico y financiero; información relativa al funcionamiento de las Isapres; información relativa a los contratos de salud previsional; información relativa a los cotizantes previsionales para salud;información que los seguros deben proporcionar o mantener a disposición de los cotizantes,beneficiarios, empleadores, usuarios y público en general; instrucciones sobre las obligaciones de los prestadores de salud de proporcionar información que permita dar cumplimiento de las garantías explícitas en salud (GES); información sobre detalle de deudas con empleadores públicos por subsidios por licencias médicas curativas, maternales o por enfermedad grave del hijo menor de un año; y subsidio al empleo de la Ley N°20.338: que imparte instrucciones a las isapres respecto de la información a entregar sobre el pago de cotizaciones.

Fecha de publicación: 06/03/2018

Determina los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera de la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 29 de diciembre de 2017; Fecha de Publicación: 06 de marzo de 2018.

Fecha de publicación: 10/07/2017

Reglamento que establece el proceso destinado a determinar los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera, según lo establecido en los artículos 7° y 8° de la Ley N°20,850.

Fecha de publicación: 21/04/2017

Aprueba prestadores de salud para otorgar las prestaciones sujetas al sistema de protección financiera del que trata la Ley N°20850. Fecha de Promulgación: 13 de abril de 2017; Fecha de Publicación: 21 de abril de 2017.

Fecha de publicación: 18/01/2017

Acoge parcialmente el recurso de reposición deducido por Isapre Colmena Golden Cross, en contra de la Circular IF/N°278, del 29 de diciembre de 2016, la que imparte instrucciones aclaratorias sobre el archivo maestro de Licencias Médicas y Subsidios por Incapacidad Laboral. Modifica la Circular IF/N° 278, del 29 de diciembre de 2016.

Fecha de publicación: 30/12/2016

Determina los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera de la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 13 de diciembre de 2016; Fecha de Publicación: 30 de diciembre de 2016.

Fecha de publicación: 07/12/2016

Aprueba proceso de evaluación y priorización de diagnósticos y tratamientos de alto costo para ingresar al sistema de protección financiera de la Ley N°20850. Fecha de promulgación: 30 de noviembre de 2016. Fecha de Publicación: 7 de diciembre de 2016.

Fecha de publicación: 24/09/2016

Aprueba prestadores de salud para otorgar las prestaciones sujetas al sistema de protección financiera del que trata la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 21 de septiembre de 2016; Fecha de Publicación: 24 de septiembre de 2016.

Fecha de publicación: 07/07/2016

Aprueba prestadores de salud para otorgar las prestaciones sujetas al sistema de protección financiera del que trata la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 1 de julio de 2016; Fecha de Publicación: 7 de julio de 2016.

Fecha de publicación: 03/06/2016

Acoge parcialmente el Recurso de Reposición deducido por la Isapre Cruz Blanca, en contra de la Circular IF/N°263 de 09 de mayo de 2016, que "Imparte Instrucciones para el funcionamiento conjunto del Sistema de Protección Financiera de la Ley 20.850 y aquellos beneficios que otorgan las Isapre". Rechaza en su totalidad el recurso de reposición interpuesto por Isapre Colmena Golden Cross S.A. Modifica el Compendio de Beneficios.

Fecha de publicación: 30/05/2016

Modifica Norma Técnica N° 181, que fija los estándares técnicos específicos que deben cumplir los prestadores de salud para formar parte de la red señalada en el artículo 3° de la ley N°20850. Fecha de Promulgación: 25 de mayo de 2016; Fecha de Publicación: 30 de mayo de 2016.

Fecha de publicación: 13/04/2016

Acoge parcialmente el Recurso Jerárquico interpuesto por la Isapre Colmena Golden Cross S.A., en contra de la Circular IF/N° 258, del 11 de Enero 2016, que "Complementa normas sobre el servicio continuo de atención telefónica, en virtud de la Ley N°20.850", en cuanto a postergar la obligación de informar los prestadores aprobados por el Ministerio de Salud para acceder al sistema. Modifica la Circular IF/N° 258, del 11 de Enero 2016.

Fecha de publicación: 30/03/2016

Aprueba prestadores de salud para otorgar las prestaciones sujetas al sistema de protección financiera del que trata la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 18 de marzo de 2016; Fecha de Publicación: 30 de marzo de 2016.

Fecha de publicación: 16/03/2016

Acoge los Recursos de Reposición de las Isapres Consalud S.A., Banmédica S.A. y Vida Tres S.A., en contra de la Circular IF/N°253 del 06 de Enero de 2016 que "Imparte instrucciones sobre la obligación de informar respecto de la Ley Ricarte Soto (Ley N°20.850) y acoge parcialmente el Recurso de Reposición deducido por la Isapre Colmena Golden Cross, en lo que se refiere a la letra C. "Instrucciones particulares a las Isapres", numeral 2 "Incorporación del sistema de protección financiera a los contratos de salud previsional, letra a. "Contratos de salud vigentes". Modifica la Circular IF/N°253, de 06 de enero de 2016.

Fecha de publicación: 03/03/2016

Modifica Decreto N°530 exento, de 2015, que aprobó Norma Técnica N°181, que fija los estándares técnicos específicos que deben cumplir los prestadores de salud para formar parte de la red señalada en el artículo 13° de la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 23 de febrero de 2016; Fecha de Publicación: 3 de marzo de 2016.

Fecha de publicación: 28/12/2015

Define la red de prestadores que otorgará las prestaciones sujetas al Sistema de Protección Financiera del que trata la Ley N°20.850. Fecha de Promulgación: 22 de diciembre de 2015; Fecha de Publicación: 28 de diciembre de 2015.

Fecha de publicación: 04/12/2015

Determina los diagnósticos y tratamientos de alto costo con sistema de protección financiera de la Ley N° 20.850. Fecha de Promulgación: 16 de noviembre de 2015; Fecha de Publicación: 4 de diciembre de 2015.

Fecha de publicación: 28/11/2015

Aprueba Norma Técnica N°181 que fija los estándares técnicos específicos que deben cumplir los prestadores de salud para formar parte de la res señalada en el artículo 13° de la ley 20.850. Fecha de Promulgación: 20 de noviembre de 2015; Fecha de Publicación: 28 de noviembre de 2015

Fecha de publicación: 23/10/2015

Reglamento que establece el procedimiento para fijar el umbral nacional de costo anual para determinar si un diagnóstico o un tratamiento es de alto costo. Fecha de Promulgación: 02 de septiembre de 2015, fecha de publicación: 23 de octubre de 2015.

Fecha de publicación: 06/06/2015

Crea un Sistema de Protección Financiera para diagnósticos y tratamientos de alto costo y rinde homenaje póstumo a don Luis Ricarte Soto Gallegos. La Ley N°20.850 fue promulgada el 01 de junio de 2015 y publicada el 06 de junio de 2015.